民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,。改革開放40年來，民營經(jīng)濟(jì)從無到有,，從小到大,、從弱到強(qiáng)，從國內(nèi)到國外,，在穩(wěn)定增長,、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè),、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用,。開放是撬動(dòng)改革的力量，開放是驅(qū)動(dòng)發(fā)展的引擎,，如今擴(kuò)大開放的發(fā)令槍再次響起,，面對奔涌而來的時(shí)代巨浪，應(yīng)更加充分發(fā)揮民營企業(yè)的優(yōu)勢,，讓市場在資源配置中期決定作用,，推動(dòng)新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
4月27日下午，由孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)基金會(huì),、浙江省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)和我校共同主辦的第三屆中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家高端論壇之高端訪談“新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大開放”在我校下沙校區(qū)順利舉行,。參加高端訪談的嘉賓有中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心原副秘書長、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)研究室主任,、大成企業(yè)研究院副院長陳永杰先生,，浙江澤大律師事務(wù)所董事合伙人、浙江大學(xué)光華法學(xué)院實(shí)務(wù)導(dǎo)師,、杭州律協(xié)并購與投資專業(yè)委員會(huì)副主任趙健先生,，杭州娃哈哈集團(tuán)貿(mào)易投資部部長焦長勇先生，浙江永通紡織品進(jìn)出口有限公司董事長,、浙江由中教育管理咨詢有限公司董事長,、浙商女杰理事會(huì)會(huì)長裘菊蘭女士。訪談?dòng)烧憬?cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院郭志芳博士主持,。
四位嘉賓圍繞擴(kuò)大開放進(jìn)程中出現(xiàn)的新形勢、新問題展開了深入探討,。
問題一：請談一談民營企業(yè)發(fā)展之路以及您的切身感受,。
陳永杰認(rèn)為民營經(jīng)濟(jì)從經(jīng)濟(jì)的15個(gè)方面根本改變了中國的經(jīng)濟(jì)格局，從社會(huì)的五個(gè)重要方面深刻改變了中國的社會(huì)面貌,，分別根本改變了中國的市場主體結(jié)構(gòu),、就業(yè)格局、投資增長格局,、制造業(yè)與工業(yè)發(fā)展格局,、科技創(chuàng)新發(fā)展格局、消費(fèi)商品供給格局,、房產(chǎn)供給結(jié)構(gòu),、普通勞動(dòng)者的收入來源渠道、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),、財(cái)富積累結(jié)構(gòu),、公益慈善事業(yè)格局和深刻改變了中國的階層結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織結(jié)構(gòu),、中共黨員的組成結(jié)構(gòu),、政治的組織結(jié)構(gòu)和社會(huì)文化多個(gè)方面的發(fā)展格局。
趙健指出民營經(jīng)濟(jì)或者是民營企業(yè)整個(gè)過去40年的發(fā)展歷程,，大體上是四種驅(qū)動(dòng)力量影響著這些企業(yè)的發(fā)展,，概括為資源驅(qū)動(dòng)、市場驅(qū)動(dòng),、模式驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，這四種驅(qū)動(dòng)力量在每一個(gè)特定的時(shí)期在發(fā)揮著不同影響。他認(rèn)為如果前三輪的驅(qū)動(dòng)力量主要是由民間自下而上的一種推動(dòng)的話，那么最后一個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是由中央政府在大力推動(dòng)的,。
焦長勇強(qiáng)調(diào)民營企業(yè)家才是真正的民營經(jīng)濟(jì)的引擎,，雖然科研機(jī)構(gòu)是由政府資金養(yǎng)起來的，政府引領(lǐng)著科技理論創(chuàng)新,，但是缺乏民營企業(yè)將無法轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,，也解決不了生產(chǎn)力變現(xiàn)問題。
裘菊蘭根據(jù)自身經(jīng)歷闡述了兩個(gè)觀點(diǎn),，一是民營經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位已經(jīng)顯現(xiàn),，這是一個(gè)正在進(jìn)行的事態(tài)；二是作為一個(gè)民營企業(yè)家,，需要不斷地要提高自身的綜合素養(yǎng),、學(xué)習(xí)能力和自我教育的能力，以及需要健全的意識(shí),。
問題二：企業(yè)應(yīng)該如何提高自己的產(chǎn)品的附加值,，提升企業(yè)的全球價(jià)值鏈地位。
裘菊蘭從四個(gè)方面指出提高產(chǎn)品的附加值和提升企業(yè)的全球價(jià)值鏈地位的措施,。首先,，企業(yè)家應(yīng)該練好內(nèi)功，養(yǎng)成一個(gè)終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣以提升自身的管理能力,、綜合能力,、法治知識(shí)。第二,，內(nèi)部流程不斷優(yōu)化,，做到精細(xì)化、制度化的管理,。第三,，找準(zhǔn)自己的市場定位和行業(yè)定位，明確應(yīng)該要做的和放棄不做的范圍,。第四,，不斷地培養(yǎng)人才或者引進(jìn)人才，適應(yīng)目前“產(chǎn)品加服務(wù)”的特點(diǎn),，將制造業(yè)做成一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”,。
問題三：《外商投資法》的出臺(tái)是否會(huì)對民營經(jīng)濟(jì)帶來較大沖擊？“引進(jìn)來”法制建設(shè)的完善對于民營企業(yè)而言是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)還是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇,？
焦長勇認(rèn)為,，《外商投資法》中的三個(gè)核心內(nèi)容（國民待遇、全面保護(hù)和負(fù)面清單）對于外資企業(yè)來說意味著打開中國大門,，在高科技產(chǎn)業(yè)和人才爭奪方面可能會(huì)對民營經(jīng)濟(jì)帶來沖擊,，但是總的來說沒有太大影響,。相反，法律的出臺(tái)會(huì)加強(qiáng)對民營企業(yè)的保護(hù),。
趙健認(rèn)為,，《外商投資法》在今后的20年、30年,，會(huì)對中國的整個(gè)市場環(huán)境產(chǎn)生非常大的影響,，其中蘊(yùn)含的競爭中性原則將對對民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
問題四：貿(mào)易保護(hù)主義在抬頭,，很多國家制定了安全審查和反壟斷制度,。面對嚴(yán)格的民營企業(yè)怎么樣在“走出去”的過程中更加的順暢？更加的穩(wěn)??？
趙健認(rèn)為，中國民營企業(yè)走出去,，就要抱團(tuán)取暖,，將今天的中國制造和全球市場匹配起來，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,，那么在走出去的過程中就是有足夠競爭力的,。單個(gè)企業(yè)走出去收購會(huì)面臨很多的技術(shù)性障礙，但是今天迎著“一帶一路”的大勢走出去的時(shí)候,，如果抱著產(chǎn)業(yè)鏈的形式，將會(huì)有廣大的空間,。
問題五：產(chǎn)權(quán)與平等是民營企業(yè)家十分關(guān)心的問題,，面對制度的不完善，或者政策落實(shí)不到位的情況,，企業(yè)和政府應(yīng)當(dāng)如何作為,？
陳永杰認(rèn)為，政策效果已經(jīng)開始顯現(xiàn),，但要落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)身上,，還有很長的路要走。在這個(gè)過程中,，我們要保持市場中性,、競爭中性、所有制中性,、產(chǎn)權(quán)中性以及法律中性,，所有的市場主體權(quán)利平等，享有平等的機(jī)會(huì),。最大限度的發(fā)揮民營企業(yè)的潛力,，帶動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,。
焦長勇認(rèn)為，中性的提法有點(diǎn)理想主義,，因?yàn)楣芾韽膩矶际欠蛛A層的,，社會(huì)從來有不同的稟賦，不同稟賦自然有相應(yīng)不同的資源,，不同的被認(rèn)知和被對待,。 外商投資法是個(gè)競爭中性的提法，事實(shí)上具體落實(shí)起來有很多的問題,，靠理想有時(shí)候不一定能夠?qū)崿F(xiàn)這種強(qiáng)國夢想,。
問題六：在政策落實(shí)不到位的情況下，民營企業(yè)是否有其他路徑選擇確保資金的產(chǎn)權(quán)得以保全,？
焦長勇認(rèn)為,，產(chǎn)權(quán)這一概念在90年代初或者更早的時(shí)候開始進(jìn)入教科書，產(chǎn)權(quán)是社會(huì)改革一個(gè)最基礎(chǔ)的東西,。民營企業(yè)家對于產(chǎn)權(quán)的顧慮在于民營企業(yè)是否可能被征用,。民營企業(yè)家都帶有原罪的，但不同的年代定義原罪應(yīng)該是不同的,。政府在制度上可能需要有更多的情景化的設(shè)計(jì),，政府是希望民營企業(yè)越來越好的。民營企業(yè)家要有行動(dòng),、學(xué)習(xí)的能力,，同時(shí)也對職業(yè)經(jīng)理人提出更高的要求，中國的職業(yè)經(jīng)理市場來說應(yīng)該是越來越好的,。
陳永杰認(rèn)為,，需要對原罪的概念做出界定，原罪是一個(gè)社會(huì)概念,，是一個(gè)道德概念,，但絕對不是一個(gè)法律概念，是對當(dāng)時(shí)的法律,、政策,、規(guī)章和道德觀念的沖破，而這種沖破帶來了民營企業(yè)的發(fā)展,，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)改革,，因此是“原功”。
