民營經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)最大的特色，民營企業(yè)是浙江的品牌,，是改革開放的先行者,，同時也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的佼佼者。根據(jù)浙江省統(tǒng)計局的統(tǒng)計,，“八八戰(zhàn)略”實施十五年以來,，全省生產(chǎn)總值平均三年躍遷一個層次，民營企業(yè)在所有制結(jié)構(gòu)當(dāng)中占據(jù)90%,，起著舉足輕重的作用,。目前，浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了資源要素瓶頸的制約,、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的強烈沖擊,，解決新問題、新矛盾迫在眉睫,。培育民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點,，加快浙江民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)是當(dāng)前的重要課題。
4月27日下午,，由孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)基金會,、浙江省社會科學(xué)界聯(lián)合會和我校聯(lián)合主辦的第三屆中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家高端論壇之高端訪談“新時代民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與浙江實踐”在我校下沙校區(qū)舉行。參加訪談的嘉賓有浙江大學(xué)文科資深教授兼校文科學(xué)術(shù)咨詢委員會主任史晉川,，浙江省工業(yè)和信息化研究院院長蘭建平,，普華集團(tuán)董事長曹國熊以及我校財政稅務(wù)學(xué)院金戈教授。高端訪談由我校中國金融研究院黃文禮博士主持,。
四位嘉賓圍繞浙江民營企業(yè)的歷史與傳承,、新時代背景下浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、如何解決民營企業(yè)融資難問題與提升民營企業(yè)競爭力等話題,，深入探討了新時代背景下,，浙江省民營企業(yè)發(fā)展中的困難與其解決路徑。
話題一：浙江民營企業(yè)的歷史與傳承
問題一：迄今為止,，浙江民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中有哪些令人矚目的實踐和成績,？過去的實踐對于今后浙江民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有哪些啟發(fā)？
史晉川指出，民營經(jīng)濟(jì)對浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展在改革開放40年當(dāng)中的貢獻(xiàn)非常大,。浙江能夠從“資源小省”變成“經(jīng)濟(jì)大省”,，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)變成一個工業(yè)化的社會，而現(xiàn)在正在走向后工業(yè)化社會,，浙江的民營經(jīng)濟(jì)功不可沒,。其中非常重要的一點是，歷任省委省政府對百姓這種創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神的理解,、鼓勵和支持,，特別是2002年之后習(xí)近平同志擔(dān)任浙江省委書記時明確提出浙江經(jīng)濟(jì)的“八八戰(zhàn)略”，民營經(jīng)濟(jì)就是其中非常重要的一條,。
問題二：能否從財政的角度,，談下浙江省各級政府在支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中做了哪些重要的探索和實踐以及在未來發(fā)展中您的建議？
金戈認(rèn)為,，浙江省的財政是全國各省財政的一個典范,，相對于其他各級政府而言，為了給民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個好的公平環(huán)境,，浙江省政府做了很多工作,。例如，義烏作為浙江省財政的典范,，其2018小商品貿(mào)易額高達(dá)4千多億,，而財政收入約153億，僅占當(dāng)?shù)谿DP的12%左右,，以此來看,，要想做好公共財政藏富于民，政府就要做到不與民爭利,。在改善公共服務(wù)方面,，浙江省的“最多跑一次”改革簡化了企業(yè)的行政審批手續(xù)，極大的提高了生產(chǎn)的效率,，降低了企業(yè)的交易成本,，這次改革將會深化社會分工，并且這種影響將會是長期的,、持續(xù)的并且備受市場矚目的,。
問題三：浙江省的民營經(jīng)濟(jì)在如今技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變化迅速的環(huán)境下，表現(xiàn)十分優(yōu)異,，這得益于浙江省近年來堅定不移地推進(jìn)信息化,、數(shù)字化和智能化。那么在這之前,，浙江的民營經(jīng)濟(jì)面臨的營商環(huán)境曾經(jīng)經(jīng)歷過怎樣的變化呢,？企業(yè)身處的環(huán)境是如何影響民營企業(yè)的發(fā)展的,？
蘭建平表示，在技術(shù)迭代越來越快的背景條件下,，企業(yè)被重新定義,。這一切得益于數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化的賦能行動。浙江省在本世紀(jì)初實行信息化帶動工業(yè)化,，從十五大提出這一概念,，到今年人代會報告提出的“智能+”，深究其軌跡,，便是電子化時代,、信息化時代（狹義的）、網(wǎng)絡(luò)化時代再到智能化時代,，而自始至終不變的是“工業(yè)”和“制造”,。浙江擁有良好的制度環(huán)境和政策環(huán)境，目前浙江工業(yè)企業(yè)的規(guī)模龐大,，且這些中小企業(yè)致力于生產(chǎn),、制造與創(chuàng)造。浙江經(jīng)濟(jì)之所以能快速發(fā)展,，得益于工業(yè)化的不斷升級與貫徹,，今天的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化亦是如此,。且這一路徑至少未來20年不會改變，浙江將在新經(jīng)濟(jì)科技革命過程中引領(lǐng)新一輪的發(fā)展,。
問題四：浙江誕生了許多諸如阿里巴巴,、大華、?？低?、聚光科技等知名企業(yè)，從投資者的角度來看,，浙江的這些民營企業(yè)家們是否有他們的共同之處呢,？是否可以總結(jié)出一套行之有效的路徑？
曹國熊認(rèn)為,，浙江優(yōu)秀的明星企業(yè)家們具備以下幾個共同特點：一是企業(yè)家們都非常勤奮,，他們的工作不是“996”，更多的可能是“117”,，非常的勤奮,。二是自驅(qū)力強，因為在整個的經(jīng)濟(jì)運行過程中，會遇到很多的變化,，這其實不是一個光靠勤奮就能夠解決的問題,，特別是在到達(dá)一定高度之后，還需要給予自己繼續(xù)走下去的動力,。三是擇機能力較強,，大多數(shù)浙江的企業(yè)家們都善于把握資本市場的機會。四是浙江的企業(yè)家們創(chuàng)新能力較強,，有情懷,。
話題二：新時代背景下浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
問題一：從1949-2019年的70年間中國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮與發(fā)展所受抑制的軌跡，基本是政府與市場的關(guān)系處理妥善與否的反映,，以及國內(nèi)與國際市場的關(guān)系處置妥當(dāng)與否的反映,。那么在新時代下浙江乃至全國，民企發(fā)展問題的實質(zhì)是否有所轉(zhuǎn)變呢,？
史晉川指出,，改革開放前，中國的計劃經(jīng)濟(jì)體制存在一種二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，要素在這些舊制度下不能在城鄉(xiāng)之間,、工農(nóng)業(yè)之間自由流動。改革開放后,，雖然很多方面已經(jīng)打破了計劃經(jīng)濟(jì)體制下二元經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu),，并建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)，但是我們的改革仍然留下了國有經(jīng)濟(jì)部門和民營經(jīng)濟(jì)部門的分立,，到目前為止這兩個部門間要素的流動是非常不充分和完全的,。因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最關(guān)鍵的問題就是要打破新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，讓國企和民企有同等的權(quán)利,、平等的地位,，讓它們的要素能夠在不同的空間、不同的產(chǎn)業(yè)部門之間比較自由,、充分,、對等地流動。這樣,，中國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，甚至整個中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會有一個更大的空間。
問題二：浙江省將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為“一號工程”,，在擁有良好的信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、服務(wù)體系和發(fā)展生態(tài)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，浙江民營經(jīng)濟(jì)如何“通過產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化,、數(shù)字的產(chǎn)業(yè)化”提升產(chǎn)業(yè)層次,、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展？
蘭建平認(rèn)為,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)中的意義是任何一個產(chǎn)業(yè)只有找到數(shù)學(xué)的方式加以評估的時候,，才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。從浙江省實踐的角度來看,，浙江省作為終端消費品大省,，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與數(shù)字經(jīng)濟(jì)落地，重點在“+”上,。無論是“標(biāo)準(zhǔn)化+”,、“互聯(lián)網(wǎng)+”,、“機器人+”,、“大數(shù)據(jù)+”，著力點都在+上,，且歸根于發(fā)展,。浙江目前正在打造數(shù)字科創(chuàng)的中心、大灣區(qū),、城西科創(chuàng)大走廊等,，走在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列。此外,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,，浙江省對三大產(chǎn)業(yè)的空間和內(nèi)容進(jìn)行了很好的協(xié)調(diào)，要透過數(shù)據(jù)表面看清本質(zhì),。
問題三：在新時代背景下,，浙江民營企業(yè)應(yīng)如何走好資本市場之路？
曹國熊認(rèn)為,，目前浙江民營企業(yè)要走好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路,，走向資本市場，應(yīng)把握以下三點：第一,，要正初心,。企業(yè)要了解上市的初心是什么，不能為了上市而上市,，要借助資本市場快速發(fā)展自我,。第二，要了解資本市場,。企業(yè)在資本市場中面臨很多的選擇,，企業(yè)要知道哪一個選擇才是最適合的，只有了解資本市場的規(guī)則,，才能更好的利用資本市場實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展,。第三,，企業(yè)最根本的還是要固本強身，不能為了急于走上資本市場而忘了自身的發(fā)展,。在快速發(fā)展的大環(huán)境下,，企業(yè)只有自己先跑起來，等到資本市場的車開過來的時候,，才可以跳上去,。
問題四：從規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來講，為了促進(jìn)民營企業(yè)或者民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，政府應(yīng)該怎么做,？
金戈指出，當(dāng)前在國民經(jīng)濟(jì)的探索發(fā)展過程中,，民營經(jīng)濟(jì)承擔(dān)較多風(fēng)險并起到了巨大的引領(lǐng)作用,。因此，政府可以通過以下三個方面推動民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：第一,，為企業(yè)營造一個公平的競爭環(huán)境,，鼓勵企業(yè)通過創(chuàng)新發(fā)展提升自身競爭力；第二,；激發(fā)創(chuàng)新精神,，鼓勵每個人沿著自己的不同方向發(fā)展；第三,；構(gòu)建信任度,。政府要建立與市民間的信任度，進(jìn)而推進(jìn)公眾間信任橋梁的搭建,。
話題三：如何解決民營企業(yè)融資難問題以及提升民營企業(yè)競爭力
問題一：民營經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)的最大特色優(yōu)勢,，在全國民營企業(yè)500強中，浙江占比近1/4,，連續(xù)19年居全國第一,。為什么浙江能夠誕生這樣一大批領(lǐng)先的民營企業(yè)？浙江的民營企業(yè),，尤其是浙江民營上市公司的競爭力來源有哪些,？
史晉川認(rèn)為，浙江民營企業(yè)的發(fā)展從歷史上來看跟幾個因素有關(guān),。第一,，是浙江的本身的自然資源的稟賦和百姓人力資源的稟賦。第二,，浙江的政府在改革開放之后以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，把眼光放到百姓的身上，依托自己百姓發(fā)展經(jīng)濟(jì),。第三,，浙江民營企業(yè)發(fā)展的過程中,，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所處時代的市場需求比較一致。第四,，浙江民營企業(yè)家具有很強的市場敏感度,，無論是工業(yè)技術(shù)還是商業(yè)模式等等，只要能夠很好的開拓市場,，就會非?？斓牟捎谩５侥壳盀橹拐憬駹I企業(yè),，經(jīng)歷了辦有形市場和網(wǎng)上市場的兩個階段,。往后的階段中，要把浙江市場開拓的意識,，商業(yè)模式的創(chuàng)新意識,，移植到技術(shù)創(chuàng)新上。這對浙江未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，包括實體經(jīng)濟(jì)和浙江工業(yè)制造業(yè)的發(fā)展是非常重要的,。
問題二：民營企業(yè)融資難問題是我國長期存在的重要問題,，步入新時代,，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)大背景下，浙江有哪些拓寬民營企業(yè)投融資渠道的成功實踐,？
蘭建平認(rèn)為,，今年一季度省委提出了融資暢通工程。其中浙江省農(nóng)信社與網(wǎng)商銀行是很好的案例,。解決融資難,、融資貴可以從提供精準(zhǔn)的信息服務(wù)入手。就融資服務(wù)如何真正地為一批想創(chuàng)業(yè)者,、能創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良的融資環(huán)境的問題,，“融資310”工程是一個很好的榜樣，“310工程”是指3分鐘申請,，1分鐘放貸,，0人工干預(yù)?；诋?dāng)今的數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化大背景,，融資渠道的拓寬越來越體現(xiàn)大數(shù)據(jù)支撐,。融資難、融資貴的破解可以從這一方面著手找到浙江路徑,，而浙江路徑可以為中國中小企業(yè)的融資難問題提供一個樣本,。
問題三：從投資的角度來看,，在新經(jīng)濟(jì)的背景下，浙江民營企業(yè)如何破解融資難,、融資貴問題,？
曹國熊認(rèn)為，一方面,，從融資渠道來看,，需要拓寬融資途徑，使融資更便捷,，除了銀行之外還可以通過多層次的資本市場來獲得,。另一方面，從企業(yè)自身來看,，作為市場主體,，在當(dāng)前發(fā)展趨勢中，銀行不愿意貸款的原因在于企業(yè)的發(fā)展模式已經(jīng)落后了,，因此企業(yè)應(yīng)該專注于把自身做的更強,，實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，在堅守主業(yè)的前提下多做一些創(chuàng)新,。
最后,，本場訪談特別設(shè)計了提問環(huán)節(jié)，四位嘉賓與現(xiàn)場觀眾圍繞民營企業(yè)工業(yè)化的主體,、當(dāng)下電商領(lǐng)域初創(chuàng)公司轉(zhuǎn)型升級等話題進(jìn)行了互動討論,。
