本網(wǎng)訊 4月24日,，第四屆中國經(jīng)濟學(xué)家高端論壇在浙江財經(jīng)大學(xué)下沙校區(qū)舉行,。本屆論壇的主題是新階段與新格局：‘十四五’中國經(jīng)濟展望”。 中國社會科學(xué)院副院長,、孫冶方經(jīng)濟科學(xué)基金會副理事長高培勇,，中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林，中國社會科學(xué)院大學(xué)副校長張斌,，省委宣傳部副部長,、浙江省社會科學(xué)界聯(lián)合會主席盛世豪，浙江大學(xué)副校長黃先海,，省政府咨詢委員會學(xué)術(shù)委員會副主任,、省發(fā)展規(guī)劃研究院原院長劉亭應(yīng)邀作主旨報告。
高培勇圍繞“構(gòu)建新發(fā)展格局需要統(tǒng)籌發(fā)展和安全”發(fā)表了主旨演講,。他提出，進(jìn)入新發(fā)展階段后,，我們對“十四五”的宏觀經(jīng)濟分析需要準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局最典型的,、最本質(zhì)的特征，要在統(tǒng)籌發(fā)展和安全的邏輯主線牽引下來深刻理解新發(fā)展階段,、新發(fā)展理念與新發(fā)展格局的內(nèi)在統(tǒng)一性,。他認(rèn)為，新發(fā)展階段意味著中國站在更高的起點追求更高的發(fā)展目標(biāo),，走向高質(zhì)量發(fā)展,；但同時也面臨著發(fā)展環(huán)境的深刻復(fù)雜變化，不穩(wěn)定性,、不確定性顯著增加,。因而要以更加務(wù)實,、更加精準(zhǔn)的舉措，從根本宗旨,、問題導(dǎo)向,、底線思維三個維度理解貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的目標(biāo),。他強調(diào)，新發(fā)展階段的宏觀經(jīng)濟分析需要加上安全變量,，把安全和發(fā)展放在同一平臺上一起謀劃,、一起部署，從而引導(dǎo)經(jīng)濟向發(fā)展質(zhì)量,、效益,、規(guī)模、速度,、安全相統(tǒng)一的方向發(fā)展,。
遲福林作了題為“消費導(dǎo)向的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型——構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的重大課題”的主旨演講。他認(rèn)為,，“十四五”期間我國進(jìn)入消費新時代,，我國不僅將成為全球最大消費市場并進(jìn)入服務(wù)型消費社會，而且還將成為全球最大的服務(wù)貿(mào)易國,，為全球帶來新的市場機遇,。基于這一判斷,，他預(yù)測“十四五”期間,，我國將繼續(xù)保持消費導(dǎo)向的經(jīng)濟增長趨勢，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)型制造企業(yè)的發(fā)展,，并促進(jìn)科技變革,。最后，他提出中國需要從加快服務(wù)業(yè)市場開放進(jìn)程,、財稅金融體制調(diào)整,、擴大中等收入群體比重以及增加政府公共消費比重等四個方面推動我國以消費導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)性改革。
張斌作了題為“‘十四五’時期的地方稅體系建設(shè)”的主旨演講,，分享了他關(guān)于我國地方稅體系建設(shè)面臨的新環(huán)境,、新挑戰(zhàn)和新思路的見解。他認(rèn)為,，地方稅體系建設(shè)的新環(huán)境不僅表現(xiàn)為在高質(zhì)量發(fā)展階段政府職能與財政支出結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,，也表現(xiàn)為數(shù)字經(jīng)濟和人口老齡化對政府收入和稅收體制產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響,。他指出，在新環(huán)境下,，一方面需要根據(jù)政府職能和支出結(jié)構(gòu)的變化,，在優(yōu)化地方收入體系的總體框架下推進(jìn)地方稅體系建設(shè)；另一方面需要充分考慮產(chǎn)業(yè)布局,、就業(yè)結(jié)構(gòu),、信息獲取與處理技術(shù)等系列變化對地方稅體系建設(shè)的影響。最后,，他結(jié)合對海南自由貿(mào)易港,、深圳地方稅體系建設(shè)的研究提出了相應(yīng)的政策建議。
盛世豪作了題為“新發(fā)展格局與國家創(chuàng)新體系的完善”的主旨演講,。針對目前國家創(chuàng)新體系不足,，他表示在新發(fā)展格局下要從五個方面進(jìn)行完善：一是強化政府統(tǒng)籌與政策引導(dǎo)，在關(guān)鍵戰(zhàn)略與核心產(chǎn)業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，并營造良好的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),；二是進(jìn)一步強化國家標(biāo)準(zhǔn)意識，對創(chuàng)新進(jìn)行有效引導(dǎo)與支撐,；三是順應(yīng)當(dāng)代科技發(fā)展趨勢,，采取跨學(xué)科、跨界的現(xiàn)代創(chuàng)新組織,；四是充分發(fā)揮國內(nèi)大循環(huán)的優(yōu)勢來拉動創(chuàng)新,；五是加大對外開放，將自主創(chuàng)新推向國際領(lǐng)域,。此外,，他還強調(diào)要處理好自主創(chuàng)新與平臺公司壟斷行為之間的關(guān)系。
黃先海作了題為“全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)與雙循環(huán)新發(fā)展格局構(gòu)建”的主旨演講,。他提出,，中國的發(fā)展不僅牽引中國，而且牽引世界,。要重視進(jìn)口的新功能,，將進(jìn)口問題提升到戰(zhàn)略性高度，通過國內(nèi)市場帶動國際市場,，將擴大進(jìn)口作為激發(fā)我國超大市場國際吸引力、反制市場脫鉤威脅的重要抓手,。從效率與安全的視角看,，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重構(gòu)呈現(xiàn)出區(qū)域化、鏈群化,、備份化的特征,。中國仍需堅持以效率為主導(dǎo),，同時兼顧安全的原則，適度做好備份化,，并將戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的安全性放在第一位,。他還指出，強化內(nèi)需和自主創(chuàng)新是國內(nèi)大循環(huán)的兩大突破口,。要通過優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),、均衡發(fā)展金融房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟、打破區(qū)域要素市場分割,、優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)等方面強化內(nèi)需,；通過擴大產(chǎn)品市場進(jìn)入自由度、促進(jìn)供給側(cè)和跨區(qū)域競爭,、動態(tài)調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度,、強化競爭激勵、由吸收溢出轉(zhuǎn)向競爭創(chuàng)新,、對技術(shù)前沿實施政府研發(fā)補貼等推動自主創(chuàng)新,。
劉亭作了題為“‘十四五’改革和發(fā)展的基本取向”的主旨演講。他指出,，新發(fā)展階段,、新發(fā)展理念和新發(fā)展格局這“三新”，是“十四五”乃至2035年發(fā)展的“定盤星”,。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，因此要有“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享”的新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。對于浙江的未來改革和發(fā)展,，他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)圍繞高質(zhì)量和高水平發(fā)展的“雙高”目標(biāo)要求，在改革和發(fā)展領(lǐng)域分別堅持市場化和數(shù)智化的基本取向,。
六位嘉賓的主旨發(fā)言,，圍繞“新階段、新理念,、新格局”,，有問有答，為我們帶來了一場精彩紛呈的學(xué)術(shù)盛宴,。
（文字 童幼雛 攝影 胡丹妮 蘇訓(xùn)仁 楊深茹 董安妮）
