杭州正式啟動(dòng)垃圾分類已有5個(gè)年頭，雖然垃圾分類已在全市范圍內(nèi)推廣,，但實(shí)際效果并不理想,，生活垃圾的數(shù)量仍以每年10%的速度增長(zhǎng)。日前,，浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)中國政府管制研究院的研究生們以“垃圾按量收費(fèi)可行性”為課題,，開展了價(jià)格機(jī)制與環(huán)保行為的調(diào)研。目前，這份調(diào)查數(shù)據(jù)已被杭州市生活固體廢棄物處理監(jiān)管中心所采納,。
所謂的“垃圾按量收費(fèi)”是指對(duì)家庭產(chǎn)生的不可回收垃圾,，根據(jù)數(shù)量、重量以及類別來收取處理費(fèi)用,。這一概念,，對(duì)于杭州市民來說還很陌生，其實(shí),，垃圾收費(fèi)在美國,、日本等不少國家和地區(qū)早已開始實(shí)施了。如果杭州市實(shí)施垃圾按量收費(fèi),，會(huì)產(chǎn)生什么樣的效果,？浙財(cái)大的研究團(tuán)隊(duì)為此展開了調(diào)查。
調(diào)查問卷由對(duì)按量收費(fèi)的接受度,、行為反應(yīng)和個(gè)人的環(huán)保觀念3個(gè)部分構(gòu)成,。在居民對(duì)垃圾按量收費(fèi)接受度的調(diào)查中，50%以上的被調(diào)查者持肯定態(tài)度,，而高學(xué)歷人群對(duì)此的反對(duì)程度較大,。不過，90.3%的被調(diào)查者都認(rèn)為當(dāng)前污染相當(dāng)嚴(yán)重,，需要加緊治理,。
高學(xué)歷人群反對(duì)程度大的原因，是他們更多地思考政策制定和實(shí)施的具體難度與條件,?！安贿^也有不少高學(xué)歷的人認(rèn)為垃圾處理應(yīng)屬于政府行為，作為納稅人,，他們已經(jīng)支付了有關(guān)費(fèi)用,。”調(diào)研團(tuán)隊(duì)成員戚瀚英解釋說,。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),，老年人更具環(huán)保意識(shí)?！袄夏耆嗽谘h(huán)使用和一次性產(chǎn)品的購買上比年輕人做得好,。” 研究團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人胡榕說,，“年長(zhǎng)者的節(jié)約意識(shí)強(qiáng),，消費(fèi)中更注重實(shí)用性而不是外觀等形式，甚至還有老人家告訴我們,，他從來不用紙巾,，也很少買瓶裝水,，出門都是自備毛巾和水杯的?！?/P>
垃圾按量收費(fèi),，老百姓最關(guān)心的毫無疑問是價(jià)格。
問卷根據(jù)兩種不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，分為AB卷,，設(shè)置的題目完全相同。A卷的定價(jià)為廚余垃圾每袋收費(fèi)0.4元,，其他垃圾每袋收費(fèi)0.8元；B卷的定價(jià)則分別為0.6元和1.2元,。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，在一定范圍內(nèi)，價(jià)格越高,，將越加促進(jìn)垃圾分類投放,，也將越有利于促進(jìn)居民循環(huán)消費(fèi)。而一旦價(jià)格提高到超出人們承受力時(shí),，不按類投放垃圾和偷偷傾倒垃圾的行為將會(huì)增加,。
“調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高學(xué)歷尤其是高收入的家庭,，在垃圾分類和減量上的行為表現(xiàn)反而不如普通人群,。”胡榕說,，一來高收入家庭對(duì)價(jià)格刺激不敏感,，因此起不到明顯的價(jià)格約束作用，二來高學(xué)歷居民對(duì)垃圾問題有自己的看法,，他們中的不少人認(rèn)為目前國內(nèi)的垃圾終端處理不科學(xué),，垃圾循環(huán)體系也不完善，僅靠市民做好垃圾分類和減量,，并不能最終解決和改善垃圾問題,。
除了價(jià)格因素會(huì)直接對(duì)垃圾按量收費(fèi)的實(shí)施產(chǎn)生影響，愛面子,、受他人影響也會(huì)在一定程度上影響到收費(fèi)的實(shí)施,。戚瀚英解釋說：“數(shù)據(jù)顯示，愛面子的人不太會(huì)隨意亂倒垃圾,，而易受他人影響的人,，會(huì)效仿別人亂倒垃圾的行為?！?/P>
調(diào)查共發(fā)放1400份問卷,，在廣場(chǎng),、市區(qū)、圖書館,、商業(yè)中心對(duì)杭州市民,、環(huán)衛(wèi)工人和商店經(jīng)營者進(jìn)行了調(diào)查，最后回收有效問卷1033份,，有效率為74%,。最終分析發(fā)現(xiàn)，垃圾按量收費(fèi)可行性較低,，需要增加一系列配套措施來增強(qiáng)其可行性,。
長(zhǎng)期關(guān)注垃圾處理的王建明教授評(píng)價(jià)說：“這個(gè)調(diào)研實(shí)際上是對(duì)垃圾按量收費(fèi)進(jìn)行的一次民意普查，對(duì)杭州市改革垃圾收費(fèi)方式和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有很強(qiáng)的參考價(jià)值,，為解決垃圾圍城問題和促進(jìn)垃圾分類提供了新思路,。”
網(wǎng)址鏈接：http://zjrb.zjol.com.cn/html/2015-04/14/content_2866250.htm?div=-1
