浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)政府管制研究院的六名研究生最近對(duì)垃圾分類和去向做了研究,并試圖尋找其中原因和解決辦法。他們以“垃圾按量收費(fèi)可行性”為課題,研究通過(guò)價(jià)格機(jī)制來(lái)增強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí)的可行性。接受問(wèn)卷調(diào)查的市民中,約五成贊成引入“垃圾按量收費(fèi)”來(lái)減少杭州的固體垃圾量。
目前,大學(xué)生們已將相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)送給杭州市生活固體廢棄物處理監(jiān)管中心。
千余份有效調(diào)查問(wèn)卷中
五成人贊成垃圾按量征費(fèi)
所謂“垃圾按量收費(fèi)”,是指對(duì)家庭產(chǎn)生的不可回收垃圾根據(jù)數(shù)量、重量以及類別來(lái)收取處理費(fèi)用。這在國(guó)外不少國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)實(shí)施。
如果國(guó)內(nèi)引進(jìn)這一政策,會(huì)產(chǎn)生什么樣的效果?在導(dǎo)師的建議下,這個(gè)研究生團(tuán)隊(duì)想調(diào)查一下其在杭州的可行性。
胡榕是研究團(tuán)隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng),他告訴記者,在調(diào)查過(guò)程中,很多市民對(duì)垃圾按量征費(fèi)不了解,因此調(diào)研員們?cè)趩?wèn)卷調(diào)查前,要先向?qū)Ψ胶?jiǎn)要介紹一下垃圾按量收費(fèi)的概念和情況。
調(diào)查問(wèn)卷,由對(duì)垃圾按量征費(fèi)的接受度、對(duì)垃圾按量征費(fèi)的行為反應(yīng)和個(gè)人的環(huán)保觀念三部分構(gòu)成。一共發(fā)放了1400份問(wèn)卷,在廣場(chǎng)、圖書(shū)、超市、圖書(shū)館、商業(yè)中心等地方發(fā)放,分別對(duì)杭州市居民、環(huán)衛(wèi)工人和商店經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調(diào)查,最后共回收問(wèn)卷1033份,有效率為74%。
調(diào)查顯示,50.5%的受訪市民贊成引入“垃圾按量收費(fèi)”,15%表示不贊成,還有34.5%的市民認(rèn)為“垃圾按量收費(fèi)”可行,但也可尋找其他方式。
胡榕在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多老年人比年輕人更具環(huán)保意識(shí)。“老年人在循環(huán)使用和一次性產(chǎn)品的購(gòu)買上比年輕人做得好,年長(zhǎng)者節(jié)約意識(shí)強(qiáng),消費(fèi)更注重實(shí)用而不是外觀等形式,甚至有老人家告訴我們,他從來(lái)不用紙巾,也很少買瓶裝水,出門(mén)都是自備毛巾和水杯。”
列出兩種收費(fèi)價(jià)格
有八成人選擇了較低價(jià)格
調(diào)查顯示,實(shí)行垃圾按量收費(fèi)的話,老百姓最關(guān)心的是費(fèi)用高低。
問(wèn)卷根據(jù)兩種不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),分為AB卷,設(shè)置的題目完全相同。A卷里定價(jià)為廚余垃圾每袋收費(fèi)0.4元,其他垃圾每袋收費(fèi)0.8元;B卷里定價(jià)則分別為0.6元和1.2元。
胡榕說(shuō),約有八成市民選擇了A卷的價(jià)格,只有兩成不到的市民認(rèn)為B卷的價(jià)格可以接受。
“調(diào)查發(fā)現(xiàn),高收入家庭有一半在垃圾分類和減量上意識(shí)比較淡薄。”胡榕說(shuō),高收入家庭對(duì)價(jià)格不敏感,因此起不到明顯的價(jià)格約束作用,還有就是高學(xué)歷居民對(duì)垃圾問(wèn)題有自己的看法,“不少高學(xué)歷居民認(rèn)為目前垃圾終端處理不科學(xué),僅靠市民做好垃圾分類和減量并不能最終解決和改善垃圾問(wèn)題。”
垃圾按量收費(fèi)如果實(shí)行,需要靠什么來(lái)保障?胡榕說(shuō),很多市民建議,需要增加一系列配套措施來(lái)增強(qiáng)其可行性。
“這個(gè)課題實(shí)際上是對(duì)垃圾按量收費(fèi)進(jìn)行了一次廣泛的民意調(diào)查,對(duì)杭州市改革垃圾收費(fèi)方式和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)具有很強(qiáng)的參考價(jià)值,為解決‘垃圾圍城’問(wèn)題和促進(jìn)垃圾分類提供了新的思路和方向。”浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)王建明教授說(shuō)。
“這個(gè)調(diào)查結(jié)論應(yīng)該在我們意料之中,但整個(gè)課題的經(jīng)歷和體驗(yàn)卻是我們意料之外的。”胡榕之所以這么說(shuō),是因?yàn)檫@場(chǎng)調(diào)查讓他深切意識(shí)到,相對(duì)于環(huán)保理念的普及、監(jiān)管的有力保障,居民環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)更為重要。
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