本網(wǎng)訊 4月28日，由學(xué)校浙商資本市場(chǎng)研究院、財(cái)稅基礎(chǔ)理論與政策研究團(tuán)隊(duì)和地方財(cái)稅治理能力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與智能預(yù)警實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合主辦的“長(zhǎng)江論壇”第九講在下沙校區(qū)成功舉辦。本次論壇以“地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解與長(zhǎng)效治理機(jī)制”為主題，北京大學(xué)光華管理學(xué)院龔六堂教授受邀作主旨演講，30余位專家學(xué)者圍繞當(dāng)前地方債務(wù)問(wèn)題的嚴(yán)峻形勢(shì)、化解路徑及監(jiān)管挑戰(zhàn)展開(kāi)深度研討，講座由財(cái)稅學(xué)院李永友教授主持。

龔六堂教授指出，當(dāng)前我國(guó)地方債務(wù)規(guī)模已超過(guò)GDP的60%，部分地區(qū)債務(wù)壓力尤為突出，且區(qū)域間債務(wù)水平差異顯著，結(jié)構(gòu)性矛盾亟待破解。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于財(cái)政收入有限，面臨著更大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)敞口。為此，他提出了兩種具有針對(duì)性的債務(wù)化解方案：一是中央發(fā)行國(guó)債置換地方債，二是央行直接購(gòu)買地方債務(wù)資產(chǎn)。龔六堂教授通過(guò)運(yùn)用團(tuán)隊(duì)研發(fā)的“多級(jí)政府動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡模型”進(jìn)行模擬分析發(fā)現(xiàn)，兩種方案雖都能有效緩解債務(wù)壓力并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但作用機(jī)制存在明顯差異。國(guó)債置換方案的優(yōu)勢(shì)在于能快速降低債務(wù)規(guī)模，但可能加重中央財(cái)政負(fù)擔(dān)；而央行購(gòu)債方案雖然可以優(yōu)化商業(yè)銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)并降低融資成本，但其操作流程較為復(fù)雜，且存在潛在的道德風(fēng)險(xiǎn)。

在核心議題討論環(huán)節(jié)，與會(huì)專家重點(diǎn)探討了地方債務(wù)治理的關(guān)鍵問(wèn)題。經(jīng)過(guò)深入研討，與會(huì)人員紛紛表示，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解必須與監(jiān)管體系完善同步推進(jìn)。具體而言，需要從三個(gè)維度構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制：一是建立全口徑、穿透式的債務(wù)信息披露機(jī)制；二是健全地方政府舉債的硬性約束制度；三是科學(xué)劃分中央與地方財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任。

（編輯：車鵬）