5月22日下午,，中國人民大學財政金融學院財政系主任呂冰洋教授為我校師生作了題為“現(xiàn)代財政制度的理論與構建：從經濟到社會”的學術講座,。
呂冰洋教授首先介紹了我國實行現(xiàn)代化財政的背景,。他基于我國正在經歷的從經濟政策到社會政策的歷史性轉變，闡述了現(xiàn)代財政制度的理論與體系構建,。他認為,，經濟政策所追求的目標是效率，社會政策追求的目標是秩序,，而實現(xiàn)二者共同發(fā)展,，則是現(xiàn)代財政制度的目標,。因此，現(xiàn)代財政制度的職能將從單純的經濟職能拓展到社會職能上,，保護公民的社會政治權利,、促進社會公平正義。
最后,，呂冰洋教授指出,，現(xiàn)代財政制度的核心在于強大的國家應該建立在經濟和社會基礎之上。為了構建現(xiàn)代財政制度框架,，政府應從經濟治理轉向社會治理,。這種轉變主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是建立和完善民主透明的財政預算制度；二是法定統(tǒng)一,、嵌入家庭的財政收入制度,；三是擴大購買、保護社會的財政支出制度,；四是啞鈴分權,、集分結合的政府間財政關系。
