本網(wǎng)訊  為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，大力宣傳新時(shí)代浙江發(fā)展重大標(biāo)志性成果，近日,，我校會(huì)計(jì)學(xué)院審計(jì)系主任,、副教授、碩士生導(dǎo)師陳效東老師的《深入推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化,，破解中國(guó)式現(xiàn)代化體制機(jī)制障礙》入選“社科學(xué)者千人宣講,、百人訪談”活動(dòng)。以下為浙江社科微信公眾號(hào)原文：

一,、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)家治理能力現(xiàn)代化兩者之間有什么辯證關(guān)系,？

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是國(guó)家治理現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)核心,，在國(guó)家治理能力現(xiàn)代化中起著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,。從一定意義上說(shuō),，推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化，就是把我國(guó)治理體系優(yōu)勢(shì),、制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,。

一方面，國(guó)家治理能力是制度執(zhí)行力的集中體現(xiàn),，涉及到改革發(fā)展穩(wěn)定,、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面,，是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力,。

另一方面，國(guó)家治理能力也是治理主體執(zhí)行治理制度,、提升治理效能,、實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)的能力，主要包括決策能力,、組織能力,、協(xié)調(diào)能力、動(dòng)員能力等方面,。這些都離不開(kāi)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，只有充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢(shì)，才能全面提升國(guó)家治理能力,，順利推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè),。

中國(guó)共產(chǎn)黨是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，在國(guó)家治理中處于元治理的核心地位,。所謂元治理,，就是“治理的治理”，其實(shí)質(zhì)就是對(duì)國(guó)家治理作出制度安排、制定重大政策,，組織協(xié)調(diào)國(guó)家,、社會(huì)、市場(chǎng)等多元治理主體之間的關(guān)系,，形成國(guó)家治理的強(qiáng)大合力,。

黨的十八大以來(lái)，通過(guò)不斷完善和健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,，全面提升黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的能力，不斷提高黨的科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政水平，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,，從機(jī)構(gòu)和職能上理順黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,，以“零容忍”的態(tài)度和高壓態(tài)勢(shì)反腐敗、凈化政治生態(tài),，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，為黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化打下了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

二,、如何理解國(guó)家治理能力現(xiàn)代化,？

國(guó)家治理廣泛涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)、生態(tài)文明,、國(guó)家安全,、黨的自我治理等多個(gè)領(lǐng)域。在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,，以政市合作,、政社合作為主要治理機(jī)制，通過(guò)一系列制度安排和政策舉措,，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體和社會(huì)主體的各自作用,，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政府負(fù)責(zé)、市場(chǎng)參與,、社會(huì)協(xié)同的社會(huì)治理格局,。

國(guó)家治理能力現(xiàn)代化需要發(fā)揮有為政府、有效市場(chǎng)以及有序社會(huì)參與的重要作用,。黨的十八大以來(lái),，我國(guó)不斷深化政府機(jī)構(gòu)改革,，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,，不斷提升政府治理能力，切實(shí)行使好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)治理、公共服務(wù),、生態(tài)文明建設(shè)的主要職能,，更好地發(fā)揮政府作用、建設(shè)“有為政府”,，推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化,。

中國(guó)的國(guó)家治理能力現(xiàn)代化，始終堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,，努力形成市場(chǎng)作用和政府作用相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào),、相互促進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合,。

中國(guó)的國(guó)家治理能力現(xiàn)代化注重發(fā)揮社會(huì)主體作用,，為社會(huì)力量參與國(guó)家治理提供機(jī)會(huì)和渠道，從根本上體現(xiàn)了以人民為中心的主體定位,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、政治民主、社會(huì)建設(shè),、繁榮文化,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面，在教育,、醫(yī)療,、衛(wèi)生、就業(yè),、社保等領(lǐng)域,，為社會(huì)力量和廣大人民的有序參與制度建設(shè)落實(shí)機(jī)制。

三,、數(shù)字化技術(shù)如何賦能國(guó)家治理現(xiàn)代化,？

作為一種使能性的技術(shù)體系，數(shù)字化技術(shù)正在促使整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)出現(xiàn)革命性變化,，深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式,、預(yù)示著巨大的商業(yè)潛力和美好生活前景的同時(shí)，也引出了許多值得關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于國(guó)家治理能力現(xiàn)代化必將賦能政府精細(xì)化管理,，簡(jiǎn)化公共服務(wù)的申辦和審批流程,，減少暗箱操作和設(shè)租尋租行為，提高公共治理的透明度,，讓政府對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理更有效率,、更富有智慧和人性。

數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新不僅是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效形式,，而且是落實(shí)“以人民為中心”發(fā)展思想的重要工具,。數(shù)據(jù)技術(shù)賦能國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)制度建設(shè)和技術(shù)治理效能轉(zhuǎn)化融合,，巧用制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊,，全面提升國(guó)家治理體系的靈敏度、韌性和反脆弱機(jī)制,，不僅是惠及社會(huì)所有成員,、彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的重大創(chuàng)新實(shí)踐，也是十幾億人民群眾追求美好生活的良好意愿,。

四,、為什么說(shuō)實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的直接目標(biāo)？

國(guó)家治理現(xiàn)代化終究是為了人,，現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于人的現(xiàn)代化,，富有想象力和創(chuàng)造力的人民才能夠?yàn)楝F(xiàn)代化建設(shè)積累巨大潛能。

堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系,、多黨合作和政治協(xié)商制度,、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,，切實(shí)保障人民群眾民主權(quán)利,；不斷提高公共服務(wù)水平，保障和改善民生,、增進(jìn)人民福祉,；切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、為人民群眾提供美好環(huán)境,；努力提高公共文化服務(wù)水平,、豐富人民群眾精神生活；不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,，切實(shí)保障人民權(quán)益,；有效統(tǒng)籌發(fā)展和安全、不斷提高人民群眾的安全感等等,。這些都是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,，其直接目標(biāo)就是不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,。