中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平17日上午在京出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系，將一以貫之堅(jiān)持和落實(shí)，不能變，也不會(huì)變。新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)。要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。希望廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家胸懷報(bào)國(guó)志、一心謀發(fā)展、守法善經(jīng)營(yíng)、先富促共富，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。

浙財(cái)專家學(xué)者積極關(guān)注會(huì)議動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間學(xué)習(xí)會(huì)議精神，暢談感受和體會(huì)：

黨委宣傳部王正新：充分釋放民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新的潛能

“浙江要在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)上走在前列”，是習(xí)近平總書記2023年9月在浙江考察時(shí)提出的新要求。杭州“六小龍”的成功，充分展現(xiàn)了浙江省委省政府在“八八戰(zhàn)略”指引下，扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，率先探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，同時(shí)也向世界展示了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的巨大潛能。杭州“六小龍”現(xiàn)象既是創(chuàng)新能力厚積薄發(fā)的縮影，更是營(yíng)商環(huán)境塑造的結(jié)果。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是孕育創(chuàng)新種子的“陽光雨露”，“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”的政務(wù)服務(wù)與市場(chǎng)機(jī)制同頻共振是釋放民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新潛能的關(guān)鍵，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新活力和潛能的釋放也將是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的關(guān)鍵力量。習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊大有可為，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)”。改革開放的進(jìn)一步全面深化和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的落實(shí)，定能激發(fā)更多民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新活力如錢江潮涌，在高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道上奮勇向前，為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

中國(guó)政府監(jiān)管與公共政策研究院金通：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的支撐性力量

習(xí)近平總書記于2月17日出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的基本方針政策，已經(jīng)納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系，將一以貫之堅(jiān)持和落實(shí)，不能變，也不會(huì)變，勉勵(lì)廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是浙江省的區(qū)域性標(biāo)簽，發(fā)達(dá)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為全省促進(jìn)共同富裕、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和基本支撐力量。當(dāng)前浙江正走在習(xí)近平總書記和黨中央提出的“以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)上走在前列”“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的偉大征程上，從以阿里巴巴為代表的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)到近期DeepSeek、杭州“六小龍”的全球性出圈，一個(gè)較為公認(rèn)的事實(shí)是發(fā)達(dá)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境為浙江省發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為杭州等地發(fā)展智能物聯(lián)等萬億產(chǎn)業(yè)再次提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。放眼全球，當(dāng)今社會(huì)呈現(xiàn)出了“顛覆性技術(shù)潮涌、地緣政治動(dòng)蕩、重大突發(fā)事件頻出、逆全球化暗流涌動(dòng)、氣候變化形勢(shì)嚴(yán)峻”的顯著特征，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)和機(jī)遇的基本路徑。近一年多的深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要“有為政府”與“有效市場(chǎng)”的有機(jī)協(xié)同，必須從基礎(chǔ)研究、人才培養(yǎng)、監(jiān)管改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)等諸多方面為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，尤其是科技領(lǐng)軍型民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，為新時(shí)期浙江省乃至全國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)有力的支撐性力量。

管理學(xué)院董直慶：營(yíng)造創(chuàng)新激勵(lì)和包容失敗的市場(chǎng)環(huán)境，助力民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

DeepSeek模型爆火和杭州“六小龍”的出圈，表明技術(shù)創(chuàng)新不能被計(jì)劃，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展難以通過計(jì)劃完成，但卻可以通過政策激勵(lì)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化來推動(dòng)。首先需要營(yíng)造公平自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，破除主體市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙和完善全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向所有的經(jīng)營(yíng)主體開放，構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，為民營(yíng)企業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間和激發(fā)創(chuàng)新活力。其次，實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)化支持和落實(shí)到位。政府應(yīng)保持民營(yíng)企業(yè)政策與國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策取向的一致性，破解民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)障礙問題，確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保民營(yíng)企業(yè)形成確定性預(yù)期。再次，保證政商溝通渠道順暢，通過多層次常態(tài)化溝通交流機(jī)制，及時(shí)了解企業(yè)的困難和需求，重視鼓勵(lì)創(chuàng)新和包容失敗的環(huán)境建設(shè)。面對(duì)AI算法的不斷迭代和應(yīng)用場(chǎng)景的持續(xù)落地，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨技術(shù)彎道超車的歷史性機(jī)遇，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)會(huì)。為進(jìn)一步激勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出更強(qiáng)大的創(chuàng)新活力，政府應(yīng)支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)參與科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供更廣闊的平臺(tái)和空間。總之，營(yíng)造公平、自由競(jìng)爭(zhēng)和政企界限分明的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)施精準(zhǔn)、落實(shí)到位的政策支持，在新興技術(shù)不斷突破的歷史性機(jī)遇面前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將會(huì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)力。

經(jīng)濟(jì)學(xué)院羅俊：以穩(wěn)定預(yù)期、精準(zhǔn)施策服務(wù)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

服務(wù)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須緊扣“穩(wěn)定預(yù)期”與“精準(zhǔn)施策”兩大核心，以政策的確定性對(duì)沖市場(chǎng)的不確定性，以服務(wù)的精準(zhǔn)性破解企業(yè)的現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)。第一，穩(wěn)預(yù)期重在政策透明與執(zhí)行連貫。民營(yíng)企業(yè)的信心源于對(duì)發(fā)展環(huán)境的可預(yù)期性。近年來，從中央到地方出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)、融資支持、市場(chǎng)準(zhǔn)入的利好政策，但企業(yè)更關(guān)注的是政策能否“直達(dá)快享”、執(zhí)行是否“一以貫之”。第二，精準(zhǔn)施策要瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)靶向發(fā)力。民營(yíng)企業(yè)的需求千差萬別，服務(wù)不能“大水漫灌”。例如，對(duì)科技型中小企業(yè)，需強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和研發(fā)補(bǔ)貼；對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)，應(yīng)聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)賦能；對(duì)出口型企業(yè)，則要完善匯率避險(xiǎn)、跨境物流等配套支持。第三，創(chuàng)新生態(tài)需政企協(xié)同共建。高質(zhì)量發(fā)展離不開創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，但民營(yíng)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)往往面臨“不敢投、不會(huì)轉(zhuǎn)”的困境。政府需搭建產(chǎn)學(xué)研對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)國(guó)企與民企在技術(shù)、資本、市場(chǎng)等環(huán)節(jié)深度合作；推動(dòng)企業(yè)與高校在教育、科技、人才一體化發(fā)展中的深度合作；同時(shí)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，通過“政府引導(dǎo)基金+社會(huì)資本”模式，降低企業(yè)創(chuàng)新試錯(cuò)成本，讓“創(chuàng)新種子”長(zhǎng)成“產(chǎn)業(yè)森林”。

金融學(xué)院金騁路：金融創(chuàng)新賦能民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑

習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上深刻指出黨和國(guó)家堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，保證各類所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為新時(shí)代金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了根本遵循。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期，需以系統(tǒng)性金融創(chuàng)新破解融資渠道單一、生產(chǎn)要素配置效率不足等結(jié)構(gòu)性難題，充分釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代數(shù)據(jù)要素價(jià)值，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。金融創(chuàng)新應(yīng)緊扣“要素公平配置”與“內(nèi)生動(dòng)力培育”兩大主線，從三個(gè)維度破解民企融資困局：其一，深化供應(yīng)鏈金融應(yīng)用，創(chuàng)新生產(chǎn)要素協(xié)同機(jī)制，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表創(chuàng)新，將民營(yíng)企業(yè)豐富的數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為可質(zhì)押、可交易的數(shù)字資產(chǎn)。其二，完善多層次資本市場(chǎng)對(duì)“新質(zhì)生產(chǎn)力”的支撐，創(chuàng)新科技金融模式和路徑，構(gòu)建“區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)-新三板-科創(chuàng)板”的專精特新企業(yè)培育通道。其三，以系統(tǒng)集成思維打造全生命周期風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)金融工具跨機(jī)構(gòu)、跨周期配置，集成發(fā)揮銀行、保險(xiǎn)、資本市場(chǎng)等在民營(yíng)企業(yè)初創(chuàng)、成長(zhǎng)、成熟階段的差異性作用。

財(cái)政稅務(wù)學(xué)院魯建坤：做好“稅收算術(shù)”賦能民營(yíng)企業(yè)

多策并施，做好優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境“稅收算術(shù)”，是讓民營(yíng)資本更有耐心、民營(yíng)企業(yè)家更有恒心的關(guān)鍵之舉。一是用好稅收優(yōu)惠的加法。以全球有競(jìng)爭(zhēng)力的稅負(fù)水平，助力民營(yíng)企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)，參與共建“一帶一路”等開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)、利用全球資源。以公平合理、精準(zhǔn)高效的稅收優(yōu)惠，助力民營(yíng)企業(yè)開展設(shè)備更新、加大研發(fā)投入等提高生產(chǎn)率、增強(qiáng)創(chuàng)新力。二是落實(shí)“放管服”的減法。以優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)，確保民營(yíng)企業(yè)對(duì)稅收政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享，在稅收公平下參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。切實(shí)減少民營(yíng)企業(yè)辦稅成本，讓跨地區(qū)甚至跨時(shí)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更為便利。三是做好以稅增信的乘法。利用稅收大數(shù)據(jù)，用好納稅信用評(píng)級(jí)等工具，為誠(chéng)信納稅、守法經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)提供多維“增信”，推動(dòng)化解民營(yíng)企業(yè)融資難、入場(chǎng)難等。四是消弭稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的除法。加快稅收立法，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，全面落實(shí)稅收法治，讓民營(yíng)企業(yè)更清楚明白開展稅務(wù)合規(guī)、降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，消除顧慮、安心發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)學(xué)院汪曉輝：制度和信心是民營(yíng)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的根基

習(xí)近平總書記出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話釋放出國(guó)家堅(jiān)定支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)，對(duì)激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)新動(dòng)能具有重要現(xiàn)實(shí)意義。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度中的重要地位，肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和供給側(cè)改革等方面的重要作用。同時(shí)，也明確地給出了多方面的扶持政策供給，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展構(gòu)筑了更優(yōu)制度環(huán)境和政策生態(tài)。從政策舉措看，重點(diǎn)提出要減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問題、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系和保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。這六方面政策舉措正是針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所面臨的現(xiàn)實(shí)困難而提出的解決思路，也是激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新源泉的重要引線。通過完善減稅降費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制、尤其是對(duì)小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)的普惠性稅收政策，以及擴(kuò)大金融市場(chǎng)準(zhǔn)入，拓寬民營(yíng)企業(yè)融資途徑等相關(guān)舉措可以極大緩解民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問題，重塑民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展企業(yè)的信心。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，尤其是在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)、軍民融合等方面，為民營(yíng)企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這也是構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全部經(jīng)濟(jì)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的一項(xiàng)重要改革要求。“親清”政商關(guān)系的制度性安排，使民營(yíng)企業(yè)獲得平等競(jìng)爭(zhēng)地位。這種制度環(huán)境的改善，不僅提振了企業(yè)家信心，更能推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。

（編輯：車鵬）