中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習近平17日上午在京出席民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào),，黨和國家對民營經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策,，已經(jīng)納入中國特色社會主義制度體系，將一以貫之堅持和落實,，不能變,，也不會變。新時代新征程民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊,、大有可為,，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當其時。要統(tǒng)一思想,、堅定信心,，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,。希望廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家胸懷報國志,、一心謀發(fā)展、守法善經(jīng)營,、先富促共富,，為推進中國式現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻。

浙財專家學者積極關(guān)注會議動態(tài)，第一時間學習會議精神,，暢談感受和體會：

黨委宣傳部王正新：充分釋放民營企業(yè)科技創(chuàng)新的潛能

“浙江要在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢上走在前列”,，是習近平總書記2023年9月在浙江考察時提出的新要求。杭州“六小龍”的成功,，充分展現(xiàn)了浙江省委省政府在“八八戰(zhàn)略”指引下,，扎實推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，率先探索創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐,，同時也向世界展示了中國民營企業(yè)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的巨大潛能,。杭州“六小龍”現(xiàn)象既是創(chuàng)新能力厚積薄發(fā)的縮影，更是營商環(huán)境塑造的結(jié)果,。優(yōu)化營商環(huán)境是孕育創(chuàng)新種子的“陽光雨露”,，“不叫不到、隨叫隨到,、服務周到”的政務服務與市場機制同頻共振是釋放民營企業(yè)科技創(chuàng)新潛能的關(guān)鍵,，民營企業(yè)創(chuàng)新活力和潛能的釋放也將是推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的關(guān)鍵力量。習近平總書記在民營企業(yè)座談會上強調(diào)“民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊大有可為,，民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當其時”,。改革開放的進一步全面深化和促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施的落實，定能激發(fā)更多民營企業(yè)的創(chuàng)新活力如錢江潮涌,，在高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道上奮勇向前,，為中國式現(xiàn)代化注入強勁動能。

中國政府監(jiān)管與公共政策研究院金通：民營經(jīng)濟是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的支撐性力量

習近平總書記于2月17日出席民營企業(yè)座談會時強調(diào),，發(fā)展民營經(jīng)濟的基本方針政策,，已經(jīng)納入中國特色社會主義制度體系，將一以貫之堅持和落實,，不能變,，也不會變，勉勵廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家為推進中國式現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻,。民營經(jīng)濟是浙江省的區(qū)域性標簽,，發(fā)達的民營經(jīng)濟為全省促進共同富裕、推進鄉(xiāng)村振興,、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供了堅實的基礎(chǔ)和基本支撐力量,。當前浙江正走在習近平總書記和黨中央提出的“以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢上走在前列”“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的偉大征程上，從以阿里巴巴為代表的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟到近期DeepSeek,、杭州“六小龍”的全球性出圈,，一個較為公認的事實是發(fā)達的民營經(jīng)濟和高質(zhì)量的營商環(huán)境為浙江省發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為杭州等地發(fā)展智能物聯(lián)等萬億產(chǎn)業(yè)再次提供了堅實基礎(chǔ),。放眼全球,，當今社會呈現(xiàn)出了“顛覆性技術(shù)潮涌、地緣政治動蕩、重大突發(fā)事件頻出,、逆全球化暗流涌動,、氣候變化形勢嚴峻”的顯著特征，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是應對我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)和機遇的基本路徑,。近一年多的深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要“有為政府”與“有效市場”的有機協(xié)同，必須從基礎(chǔ)研究,、人才培養(yǎng),、監(jiān)管改革、知識產(chǎn)權(quán)保護,、公平競爭等諸多方面為民營企業(yè)的發(fā)展,，尤其是科技領(lǐng)軍型民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進一步夯實基礎(chǔ)，為新時期浙江省乃至全國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強有力的支撐性力量,。

管理學院董直慶：營造創(chuàng)新激勵和包容失敗的市場環(huán)境,，助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

DeepSeek模型爆火和杭州“六小龍”的出圈，表明技術(shù)創(chuàng)新不能被計劃,，民營企業(yè)的發(fā)展難以通過計劃完成,，但卻可以通過政策激勵和營商環(huán)境優(yōu)化來推動。首先需要營造公平自由競爭的市場環(huán)境,，破除主體市場準入障礙和完善全國統(tǒng)一大市場,，推進競爭性領(lǐng)域向所有的經(jīng)營主體開放，構(gòu)建民營企業(yè)參與經(jīng)濟建設的長效機制,，為民營企業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間和激發(fā)創(chuàng)新活力。其次,，實現(xiàn)政策精準化支持和落實到位,。政府應保持民營企業(yè)政策與國家經(jīng)濟政策取向的一致性，破解民營企業(yè)經(jīng)營障礙問題,，確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，確保民營企業(yè)形成確定性預期。再次,，保證政商溝通渠道順暢,，通過多層次常態(tài)化溝通交流機制，及時了解企業(yè)的困難和需求,，重視鼓勵創(chuàng)新和包容失敗的環(huán)境建設,。面對AI算法的不斷迭代和應用場景的持續(xù)落地，中國經(jīng)濟面臨技術(shù)彎道超車的歷史性機遇,，民營經(jīng)濟面臨前所未有的發(fā)展機會,。為進一步激勵民營經(jīng)濟展現(xiàn)出更強大的創(chuàng)新活力，政府應支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔國家重大技術(shù)攻關(guān)任務，為民營企業(yè)參與科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級提供更廣闊的平臺和空間,?？傊瑺I造公平,、自由競爭和政企界限分明的市場環(huán)境,，實施精準、落實到位的政策支持,，在新興技術(shù)不斷突破的歷史性機遇面前,，民營經(jīng)濟將會為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入更強動力。

經(jīng)濟學院羅?。阂苑€(wěn)定預期,、精準施策服務民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

服務民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須緊扣“穩(wěn)定預期”與“精準施策”兩大核心，以政策的確定性對沖市場的不確定性,，以服務的精準性破解企業(yè)的現(xiàn)實痛點,。第一，穩(wěn)預期重在政策透明與執(zhí)行連貫,。民營企業(yè)的信心源于對發(fā)展環(huán)境的可預期性,。近年來，從中央到地方出臺了一系列減稅降費,、融資支持,、市場準入的利好政策，但企業(yè)更關(guān)注的是政策能否“直達快享”,、執(zhí)行是否“一以貫之”,。第二，精準施策要瞄準痛點靶向發(fā)力,。民營企業(yè)的需求千差萬別,，服務不能“大水漫灌”。例如,，對科技型中小企業(yè),，需強化知識產(chǎn)權(quán)保護和研發(fā)補貼；對傳統(tǒng)制造業(yè),，應聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)賦能,；對出口型企業(yè)，則要完善匯率避險,、跨境物流等配套支持,。第三，創(chuàng)新生態(tài)需政企協(xié)同共建,。高質(zhì)量發(fā)展離不開創(chuàng)新驅(qū)動,，但民營企業(yè)尤其是中小微企業(yè)往往面臨“不敢投,、不會轉(zhuǎn)”的困境。政府需搭建產(chǎn)學研對接平臺,，推動國企與民企在技術(shù),、資本、市場等環(huán)節(jié)深度合作,；推動企業(yè)與高校在教育,、科技、人才一體化發(fā)展中的深度合作,；同時優(yōu)化風險共擔機制,，通過“政府引導基金+社會資本”模式，降低企業(yè)創(chuàng)新試錯成本,，讓“創(chuàng)新種子”長成“產(chǎn)業(yè)森林”,。

金融學院金騁路：金融創(chuàng)新賦能民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑

習近平總書記在民營企業(yè)座談會上深刻指出黨和國家堅持“兩個毫不動搖”，保證各類所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素,、公平參與市場競爭,，為新時代金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展提供了根本遵循。當前民營企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期,，需以系統(tǒng)性金融創(chuàng)新破解融資渠道單一,、生產(chǎn)要素配置效率不足等結(jié)構(gòu)性難題，充分釋放數(shù)字經(jīng)濟時代數(shù)據(jù)要素價值,，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力,。金融創(chuàng)新應緊扣“要素公平配置”與“內(nèi)生動力培育”兩大主線，從三個維度破解民企融資困局：其一,，深化供應鏈金融應用,，創(chuàng)新生產(chǎn)要素協(xié)同機制，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表創(chuàng)新,，將民營企業(yè)豐富的數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為可質(zhì)押,、可交易的數(shù)字資產(chǎn)。其二,，完善多層次資本市場對“新質(zhì)生產(chǎn)力”的支撐，創(chuàng)新科技金融模式和路徑,，構(gòu)建“區(qū)域性股權(quán)市場-新三板-科創(chuàng)板”的專精特新企業(yè)培育通道,。其三，以系統(tǒng)集成思維打造全生命周期風險分擔機制,，強調(diào)金融工具跨機構(gòu),、跨周期配置，集成發(fā)揮銀行,、保險,、資本市場等在民營企業(yè)初創(chuàng),、成長、成熟階段的差異性作用,。

財政稅務學院魯建坤：做好“稅收算術(shù)”賦能民營企業(yè)

多策并施,，做好優(yōu)化稅收營商環(huán)境“稅收算術(shù)”，是讓民營資本更有耐心,、民營企業(yè)家更有恒心的關(guān)鍵之舉,。一是用好稅收優(yōu)惠的加法。以全球有競爭力的稅負水平,，助力民營企業(yè)拓展海外業(yè)務,，參與共建“一帶一路”等開發(fā)國際市場、利用全球資源,。以公平合理,、精準高效的稅收優(yōu)惠，助力民營企業(yè)開展設備更新,、加大研發(fā)投入等提高生產(chǎn)率,、增強創(chuàng)新力。二是落實“放管服”的減法,。以優(yōu)質(zhì)的納稅服務,，確保民營企業(yè)對稅收政策應知盡知、應享盡享,，在稅收公平下參與市場競爭,。切實減少民營企業(yè)辦稅成本，讓跨地區(qū)甚至跨時區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營更為便利,。三是做好以稅增信的乘法,。利用稅收大數(shù)據(jù)，用好納稅信用評級等工具,，為誠信納稅,、守法經(jīng)營的民營企業(yè)提供多維“增信”，推動化解民營企業(yè)融資難,、入場難等,。四是消弭稅務風險的除法。加快稅收立法,，規(guī)范稅收執(zhí)法,，全面落實稅收法治，讓民營企業(yè)更清楚明白開展稅務合規(guī),、降低稅務風險,，消除顧慮、安心發(fā)展,。

經(jīng)濟學院汪曉輝：制度和信心是民營企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的根基

習近平總書記出席民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話釋放出國家堅定支持民營經(jīng)濟發(fā)展的強烈信號,，對激發(fā)市場活力和創(chuàng)新動能具有重要現(xiàn)實意義,。會議強調(diào)了民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟制度中的重要地位，肯定了民營經(jīng)濟在推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和供給側(cè)改革等方面的重要作用,。同時,，也明確地給出了多方面的扶持政策供給，為民營企業(yè)發(fā)展構(gòu)筑了更優(yōu)制度環(huán)境和政策生態(tài),。從政策舉措看,，重點提出要減輕企業(yè)稅費負擔、解決民營企業(yè)融資難融資貴問題,、營造公平競爭環(huán)境,、完善政策執(zhí)行方式、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系和保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全,。這六方面政策舉措正是針對我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展過程中所面臨的現(xiàn)實困難而提出的解決思路,，也是激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新源泉的重要引線。通過完善減稅降費長效機制,、尤其是對小微企業(yè),、科技型初創(chuàng)企業(yè)的普惠性稅收政策，以及擴大金融市場準入,，拓寬民營企業(yè)融資途徑等相關(guān)舉措可以極大緩解民營企業(yè)融資難,、融資貴問題，重塑民營企業(yè)家發(fā)展企業(yè)的信心,。鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革,，尤其是在市場準入、審批許可,、經(jīng)營運行,、招投標、軍民融合等方面,，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境,，這也是構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，實現(xiàn)全部經(jīng)濟主體公平競爭的一項重要改革要求,?！坝H清”政商關(guān)系的制度性安排，使民營企業(yè)獲得平等競爭地位,。這種制度環(huán)境的改善,，不僅提振了企業(yè)家信心，更能推動民營企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新,，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力。

（編輯：車鵬）